打造全国区域经济一体化发展典范 广佛同城下一“城”

2019-02-18 09:47  来源:广州日报  作者:  我说两句(加入讨论)

佛山怎样才能抓住新机遇,实现新发展?刚过去的这个周六,佛山市第十五届人民代表大会第四次会议落下帷幕。

会后,佛山市市长朱伟在2019佛山“两会热线”市长微访谈中特别指出,全面深化广佛同城化的工作,要把广佛同城化的工作打造成为全国区域经济一体化发展的一个典范。现场参与直播互动的,还有佛山市城市更新局、佛山市生态环境局、佛山市农业农村局、佛山市卫生健康局等18个政府部门主要负责人。这也是他们首次集体亮相市长微访谈活动。

关键词:广佛同城

广佛携手打造三四个万亿级产业集群

“制造业的优势,是佛山的核心竞争力所在。”谈到佛山未来发展的机遇和挑战,朱伟回应网友说,佛山要以制造业为核心,打造具有国际竞争力的现代产业体系,加快发展装备制造、家居、汽车及新能源、军民融合及电子信息、智能制造装备及机器人、新材料、食品饮料、生物医药及大健康等八大先进制造业产业集群。

“特别要在过去广佛同城十年的基础上,全面深化广佛同城化的工作,把广佛同城化的工作打造成为全国区域经济一体化发展的一个典范。”朱伟表示,佛山要与广州在共同构建国际创新中心、推动产业协同发展、优化同城化交通网络等方面加大合作对接的力度。他进一步表示,佛山与广州提出重点要在南海三山片区和广州南站接壤的片区共同建设一个新的城市综合体,与广州共同携手打造三四个具有世界影响力的万亿级先进制造业产业集群。

“佛山要主动融入开放性、区域性的协同创新体系建设。”朱伟提出,佛山要深入实施创新驱动发展战略,深入对接广深港澳科技创新走廊,推动港澳和其他城市的创新合作,以科技创新推动佛山的高质量发展。在建设宜居宜业宜游的国际化大都市方面,朱伟表示,要积极拓展与港澳等其他城市在教育、人才、文化、旅游、医疗、社会保障等领域的合作,构建与国际接轨的公共服务体系。

关键词:合作办学

以全新体制机制兴办高水平理工大学

有记者提问,佛山最重要的三龙湾高端创新集聚区体制机制出现了哪些变化?“佛山最大的短板是资源碎片化、平台低端化,没有比较强的高端创新平台。”市长朱伟表示,针对这个问题,佛山市委市政府去年开始研究谋划,规划了92平方公里的三龙湾高端创新集聚区,建立了管理架构,瞄准国际一流,围绕成为引领全市创新发展引擎的目标规划建设。另一个重大平台是佛高区,去年优化调整了机制。目的就是要加快创新资源,壮大发展新动能,让两个创新平台充分发挥对外窗口的作用和对内的积极效应。它们是对接广深港澳科技创新走廊的重要窗口,所以要把两大平台建设好,集聚国内外优秀创新资源、项目和人才。“下面,我们还有推进国内大院大所的合作,引进更多研发机构到这两个重大平台。在发挥对内积极效应方面,我们要发挥重大平台的集聚效应,辐射五区,引爆全市的创新发展。”

“对一个制造业大市来说,佛山缺乏推动产业转型升级和高质量发展的重大支撑。”对佛山筹建理工大学的问题,朱伟表示,佛山缺乏优质的教育资源,特别是高水平的理工大学。所以,佛山市委市政府在继续办好佛科院的同时,将以全新体制机制兴办一所高水平理工大学,和佛科院错位发展,已成立了建设办等部门,引进国外高端创新资源,与国际知名高校合作,引进特别是香港优质高校资源合作办学,办成高水平创新性创新大学。“具体的办学模式和路径还在研究中,希望大家继续关注我们这项工作,多出谋划策。”

关键词:轨道交通成网

2022年轨道交通运行总里程154公里

佛山地铁规划建设令人期待,相当多网友都想了解。

对此,朱伟表示,目前佛山正在建设地铁2号线一期、地铁3号线、广州地铁7号线西延顺德段,广佛地铁全线通车。在此基础上,佛山上报了“第二轮的地铁建设规划”给国家发改委,正在等待审批,争取尽快获批。“地铁这两轮建设下来,(佛山)地铁通车里程会接近300公里。我们希望到2022年底,佛山轨道交通运行的线路达到6条,总里程达到154.7公里,轨道交通初步成网。到2030年,佛山轨道交通基本成网成型。”他还表示,佛山将从宏观、中观、微观三个层次,对所有在建轨道交通项目的交通疏解工作提出指引,确保从区域路网交通组织上能够更加科学、合理,将施工期间的交通影响降低到最低程度。

谈到公交出行,朱伟强调,在建设地铁的同时,要加强公交路权的保障,增加公交专用道的里程,推动公交专用道“成路成网”。特别是在一些道路交叉口,要实现公交优先的通行措施,提升公交车的运行速度。

关键词:擦亮粤菜招牌

每年培训3000个以上粤菜师傅

佛山旅游一个重要招牌就是“粤菜”。那么,佛山能不能想办法把“粤菜”这个招牌发扬光大?对网友提出的“好问题”,朱伟回应说,今年市政府把稳增长放在工作的第一位。其中一条就是要积极扩大消费需求,促进消费升级,通过消费来拉动经济的增长。最近,佛山准备出台实施粤菜师傅工程的实施意见,包括厨师培训工程、食材工程、美食体验工程和美食文化工程。针对厨师培训工程,要发挥顺德职业技术学院、佛山职业技术学院、南海技师学院等职业教育技能人才培育基地的作用,大力培训粤菜师傅。“我们提出来,每年要培训3000个以上的粤菜师傅。”

有关食材工程,他表示,要深化农业供给侧结构性改革,要提供更多优质的农产品,特别是广东老百姓、佛山父老乡亲喜欢的优质农产品,为佛山美食提供良好的食材。而为了推进美食体验工程,佛山的每个区都要打造一到两条的美食街区,让本地人、外来人到这些街区去享受佛山美食、顺德美食,把佛山的餐饮名店、知名品牌都集中到这些美食街区里面,让大家能够吃得放心、吃得舒心。此外,要全面梳理佛山的饮食风俗、烹饪技法、传统名材,挖掘佛山饮食文化的精髓、特色和形成的历史渊源以及美食背后的故事,展现佛山地区的饮食文化,建设美食文化工程。“我们还有一个‘走出去’工程,推动佛山美食、佛山厨师‘走出去’,走到全国各地,走到‘一带一路’沿线的国家和地区去,把佛山的美食真正推向全国、海内外。”

关键词:乡村振兴示范村

三年4.5亿撑三水建乡村振兴示范村

针对大家关注的佛山乡村振兴问题,朱伟表示,去年佛山市委市政府出台了乡村振兴“1+7”政策文件,今年要强力推进,列出了19类90项重点任务。

据介绍,佛山将重点打造一批乡村振兴示范村,最近在研究制定乡村振兴示范村的创建标准。三水区是全省乡村振兴综合改革试点区,佛山要完成好广东省赋予的改革试点任务,重点在三水区打造一批乡村振兴示范村。朱伟透露,市委市政府研究决定每年市财政拿出1.5亿元,连续支持3年,总共投入4.5亿元,重点投入示范村的创建工作中。接着,他表示:“我们很快就会将示范村的名单和创建标准确定下来,也欢迎和希望媒体朋友们今后到这些示范村去走一走、看一看,帮助示范村的创建。通过示范村的创建,能够以点带面,引领带动全市乡村振兴工作的开展。”

部门答热点

黑臭水体治理如何? 

要用两年时间治理好150多条农村黑臭河涌

有网友提到千灯湖片区五胜河以及广佛跨界河流污染治理进展,佛山市生态环境局局长杨永泰回应说,两年前市委市政府就已经开始谋划,把佛山市所有建成区的黑臭水体全部纳入整治范围。这两年,管网建设截污、底泥的疏浚、生态恢复等工作提升上来,投入将近1100万元,五胜河黑臭现象已经消除,通过了省住建厅的验收。“黑臭水体消除的标准是比较低的,离功能水体五类水标准还差得很远,还需要继续深化整治。”杨永泰接着表示,与五胜河相连的4条小河涌收集了千灯湖片区城中村的污水,这部分工作还没有做好。

“今年考虑全市在建1000公里管网,包括五胜河区域的管网。把与之相连的河涌污水完全收集,就能彻底改善水体气味。”他进一步指出,除了对建成区黑臭水体展开“歼灭战”外,今年对全市农村黑臭河涌一并治理。初步摸查,全市超过150条黑臭河在农村,要花两年时间做好治理,还市民水清岸绿的美好生活环境。

杨永泰表示,佛山要在推动经济高质量发展的同时,把环境保护做好,围绕源头治理,分门别类施策,逐年改善环境质量,实现“晚上看星星、白天看太阳”的美好愿景。

大学生创业就业有啥利好?

要从失业保险基金筹10亿元资金稳就业

有网友特别关心佛山帮助大学生就业、创业的好政策。对此,市人社局的钟飞健局长解答说,去年佛山新增就业达到8.5万人,本地应届大学生的就业率达到95%,困难家庭的大学生就业率达到100%。今年全市本地生源大学毕业生有3.9万多人,佛山的岗位是充足的,目前统计佛山的求人倍率(即劳动力市场需求人数与求职人数之比)达到了1:1.3,意味着岗位比人还是有一定的富余,所以就业形势在佛山整体还是稳定的。

据介绍,今年佛山预计在失业保险基金里筹集近10亿元资金,比去年大幅提高,包括支持企业稳岗就业的资金,鼓励支持在岗的职工培训资金,同时加大了创业、担保和贴息的资金。“今年佛山大学生个人创业可以拿到30万元的创业担保贷款,如果大家组团搞一个小企业创业的,最高可以达到300万元,科技型小企业的担保贷款可以达到500万元。”钟飞健接着表示,佛山现有62家由人社部门牵头的创业孵化基地,有近60万平方米的创业载体,去年带动了1万多人创业、5.5万人的就业,其中很多是本地和外来的大学生。

公办学校学位增加了多少?

已完成93所学校8.5万个学位建设

有不少新市民非常关注公办学校学位增加问题。对此,佛山市教育局局长商学兵表示,目前佛山有80万在校义务教育的学生,50%以上是新市民的子女,其中70%以上入读公办学校,这个成效在全省是走在前列的。另外要继续想办法增加学位建设提供更多学位。从2016年起,佛山就在谋划到2020年5年的义务教育学位建设提升计划,谋划建设18万个学位,分年度分区大力推进。“这几年每年的政府工作报告民生实事之首,都是落实这一项任务。目前已经完成93所学校8.5万个学位的建设。”

针对乐从新市民网友反映的积分入学难问题,商学兵回应说,今年佛山市政府工作报告又提出了要解决建设好30所学校3.1万个学位,要不折不扣落实好。要编好义务教育阶段的专项规划,通过土地制定详规来把建学校落实到位。此外,根据《新市民的积分管理办法》的修订,进一步完善非本市户籍人口子女入读公办学校的实施办法。其中,顺德乐从未来3年要通过新改扩建5个项目,其中新增一所9年义务制中小学,另外一个是把东平小学也改建为9年班制。通过这5个新改建项目,使顺德乐从特别是东平这一带增加到8000个学位。

社会医疗水平能不能提高?

探索建立整合型医疗卫生服务体系

有网友提建议,能不能把社区医院治疗水平提高起来?佛山市卫生健康局局长王政回应说,佛山近年来有24个社区卫生服务中心、122家社区卫生站进行了新建、扩改建,全市有六成人是在区以下卫生医疗机构诊疗,但和市民期待还有距离。

接下来,佛山将抓紧出台新方案,从政策层面对基层综合医疗改革政策落实到位;对基层医疗机构实行公益一类的财政供给、公益二类事业单位的管理,允许其通过待遇提升吸引留住人才;把引进人才和优质医疗资源下沉一起来推动,全面提升医疗机构服务水平;探索建立整合型的医疗卫生服务体系,今年在高明探索建立“罗湖模式”的基层医疗服务,把区、镇、社区医疗服务中心进行整合,让市民在家门口享受到一流便捷的医疗服务。

居家养老推进如何?

实现居家养老综合性服务中心全覆盖

养老问题也是网友关注的热点。佛山市民政局副局长梁靖伟现场表示,目前佛山有养老机构77家,其中公办45家,占总数的58%左右;养老床位3万多张,占户籍人口的4.7%。上世纪八十年代中期,佛山进入老龄化城市,出台系列用地、扶持等政策,建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次的养老体系。

在机构养老基础上,佛山将发力发展居家养老,实现居家养老综合性服务中心全覆盖。对于轮候公办养老机构难问题,佛山民政部门将狠抓三年行动计划,将公办、民办养老机构同步发展,实现整体水平提升。未来,佛山将加快建设市颐养院等养老机构,提供更多养老床位。
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