近日,广州市城市规划委员会审议通过《广州花园及周边地区控制性详细规划》。据了解,广州花园选址位于白云区、越秀区交界,规划区大部分在白云山风景名胜区范围内,面积145公顷;部分在白云山风景名胜区范围外,面积6 .8公顷。此次审议通过的规划调整方案聚焦交通问题,提出将新增跨广园路高架或隧道,设跨广园路大型花桥连接麓湖与白云山,实现人、车交通分离;同时区域内设3个地铁站、5处小汽车停车站,并扩大公交首末站面积。
1 依托白云山-麓湖打造山水花园景观
今年2月,广州市林业和园林局组织了广州花园国际竞赛,共5家国际联合体参赛。本次深化调整方案结合竞赛方案形成,规划范围为北边白云山全域,南到恒福路、东到永福路、西到下塘西路。方案紧扣“云山珠水花世界”的主题构想,充分依托白云山-麓湖的自然山水环境,着力打造依山傍水、高低错落的山水花园景观。广州花园全园将散布19处花园景点,充分展示本土花卉和世界各地花卉精品,并提供花文化、花景观、花旅游、花产业、花生活等的多样化体验。花园可全年开放,拥有八个月以上的超长观花期。
方案显示,广州花园规划分为前置区、核心区和综合服务区,将以“花城、花园、花卉博览”三大要素打造广州的城市名片。其中,前置区为花城,包括麓湖公园及横枝岗地块,用地面积约76.5公顷,含水体22.17公顷;核心区为花园,包括锣鼓坑(云萝花园)、云台花园、云翠谷、白云山南门入口与部分麓湖公园,用地面积约54公顷;综合服务区为花卉博览,包括部分白云山南入口、金贵村及城投集团白云双燕实业公司地块,用地面积约21.3公顷。值得一提的是,综合服务区将打造广州最大的花卉产业展示、展贸基地及花文化体验区,结合生态公园、趣味花园、演艺舞台、交通换乘中心等功能,将建设一座2万平方米的未来花窖温室。区内配套建筑面积69605平方米,原广东省理工职业技术学校搬迁后可配套建筑面积39337平方米。
经预测,未来广州花园及白云山南门的年客流量将达1600万人次,预计一般周末日客流为4 .6万人次,节假日日客流量为14.3万人次,对区域交通带来较大的冲击。目前,白云山南门周边交通基础薄弱、交通较为混乱,存在过境交通、城中村进出交通、旅游交通等相互影响,以及麓湖路车行与步行干扰、广园路的分隔影响、交通组织不畅等系列问题。
片区交通规划也是本次议题审议阶段的焦点。不止一位专家建议再仔细研究周边交通。有专家建议把停车场设置为地下,并提倡立体车库。还有人指出,从高架桥下来到云台花园有大量汽配小店,广园路、恒福路都是如此,带来了大量货流交通,甚至占用人行道停车甚至维修,周边产业状态不改变的话,交通很难改善。
2 打通8公里路径,连接白云山、花果山、越秀山
据了解,本次规划着重强调广州花园周边区域的道路交通调整。具体来说,将优化综合服务路网,新增云泉南路连接广园路,红线26米;扩宽横枝岗路,加强周边衔接,规划红线由15米调整为26米;新增跨广园路车行隧道,连接横枝岗路与综合服务区,作为主要进园通道。规划方案显示,该隧道与横枝岗路隧道可以形成交通循环,实现进园(山)交通与过境交通适度分离,减少干扰,提高效率。此外,规划预留麓湖路隧道条件,为未来麓湖路地面慢行化改造预留条件。
轨道交通方面,建设区域拟设3个地铁站,分别是地铁11号线的云台花园站、田心村站,以及地铁12号线的恒福路站。慢行交通方面,规划提出在广园路设置大型花桥连通云山南路、麓湖路以及地铁站、综合服务区等,在西侧形成人行交通主轴,实现与东侧跨广园路车行隧道的人、车交通分离;并通过打造空中步道,实现白云山、花果山、越秀山三者之间的8公里路径联通。此外,白云山的公交首末站将扩大至6000平方米,同时增设3000平方米的旅游大巴停车场,均衡布局5处小汽车停车场,设置不少于1700个泊位。
通过“云道”连通三大片区,不少规委会专家都“点赞”,表示很有创意。有专家还进一步提出在广州花园延伸段白云山设置架空的马拉松步道。跨广园路花桥也引发了不少讨论。有专家指出花桥两侧高差大,建设难度较高。也有人建议花桥不能只是单纯的硬底桥,要更具有吸引力,例如在桥上做个花台,把广园路想象成下穿道路。
3 配套建筑面积超12万平方米
据公示规划,广州花园规划范围内配套建筑面积125274平方米,含公园绿地配套建筑面积、交通站场用地、商业用地及前置区现状保留建筑。因横枝岗路拓宽改造,广州医科大学附属肿瘤医院净用地面积减少,越秀区提出将医院地块纳入广州花园及周边地区控规中,落实医院指标。此次在符合白云山风景名胜区总体规划和保护条例的前提下,按照发改和卫生部门审核的建设量预控地块指标,容积率从1 .4调整为2 .5,建筑面积从45094平方米调整为81820平方米。
控规调整范围共涉及6个规划管理单元,面积2167公顷。除上述医院地块外,原规划导则地块AB3002057、AB3002058用地性质由教育科研用地(A 3)、行政办公用地(A 1)调整为商业/商务/娱乐康体用地(B1/B2/B3),即原广东省理工职业技术学校搬迁。新用地编码A B3002104,用地面积32781平方米,建筑面积39337平方米,建筑密度30%,容积率1.2,绿地率35%,建筑限高15米,作为配套建设用地。