广州高速公路收费有望分时段、分路段收费。昨日,广州市高速公路差异化收费试点方案研究开始招标。记者了解到,此次高速公路差异化收费试点研究范围包括全市11区,将研究分时段、分路段差异化收费方案,促进路网车流量均衡分布,实现错峰调流,缓解高峰时段拥堵。
明年底前形成一套差异化收费模式
据悉,《交通运输部办公厅关于扩大高速公路差异化收费试点工作的指导意见》(交办公路〔2018〕47 号)明确提出,各省、自治区、直辖市从2018年起,结合本地区实际,探索实施一批具有典型引领作用的试点项目。力争到2020年底前,形成一套依法规范、科学合理的差异化收费模式,初步建立差异化收费可持续发展机制。
按照上述要求,广州市拟开展专项研究工作,通过科学制定高速公路收费费率调整方案,促进路网车流量均衡分布,提高路网运作效率及利用率水平,保障公路交通健康可持续发展。目前山西、浙江、河南等多个省市已开展了高速公路差异化收费试点工作,并取得了明显的成效。广州也将借鉴相关经验。
招标文件显示,方案的研究范围为广州市11个行政辖区,面积为7434.4平方公里。研究年限为2018——2020年。承接单位需在2019年10月31日前完成初步成果,2019年11月15日前按初审意见修改完善形成中期成果,2019年11月30日前根据终审意见完善形成最终成果,并将最终成果送达广州市交通运输局。
分时段、分路段差异化收费 引导车流均衡分布
具体的研究内容涵盖四个方面:一是研究交通量分时段差异明显路段的差异化收费方案;二是研究交通量差异较大的相邻平行路段的差异化收费方案;三是研究交通量明显低于设计能力路段的费率优化方案;四是研究重要货运通道分车型的收费费率优化方案。
招标资料指出,道路的交通流量与收费费率有着直接的关系,收费价格越高,则道路交通流量越低;反之收费价格越低,则道路交通流量约高。
因此,交通量分时段差异明显路段的差异化收费方案主要针对交通流量较大、波峰波谷特征显著、公众出行集中的路段,通过调整完善高峰、平峰时段的收费费率,实现错峰调流的目标,进而缓解道路高峰时段的交通拥堵,提高平峰道路利用率水平。
对交通量差异较大的相邻平行路段进行差异化收费,则主要针对国省干线公路拥堵严重,但平行高速公路交通量较小,或者平行高速公路之间交通量差异较大的路段,通过调节不同车型的收费费率,利用价格杠杆,引导车流均衡分布,缓解局部路段拥堵问题,提高道路运行效率。同时,对于外围区部分交通流量明显低于设计能力路段,将通过降低道路收费费率,吸引车流通行,提升高速公路使用效率,保障高速公路债务偿还能力。与重要港区衔接的高速公路,通过对标准集装箱运输车和合法运输货车实施费率优惠,提高高速公路利用率。降低运输企业生产经营成本,促进实体经济发展。